למרבה הצער, הצירוף “קצבת נפגעי פעולות איבה” הפך בשנה האחרונה לשכיח הרבה יותר מדיי. עם זאת, ככל שאתם נמנים עם מי שנפגעו מפעילות עויינת, כמו פעולות טרור או מלחמה, חשוב שתדעו במה המדינה עוזרת לכם. הנה עיקרי הדברים שיסייעו לכם במימוש זכויותיכם בכל הנוגע לקצבת נפגעי פעולות איבה.
1. מהי קצבת נפגעי פעולות איבה?
המציאות הישראלית הקשה מכתיבה גם את סוג התמיכות שהמדינה מספקת לתושביה. אחת הקצבאות שעלתה יותר ויותר לכותרות בשנה האחרונה היא קצבת נפגעי פעולות איבה. קצבה זו ניתנת במסגרת הביטוח הלאומי למי שנפגעו בגופם או בנפשם כתוצאה מביצוע פעילות עויינת נגד מטרות ישראליות או יהודיות, בארץ או בחו”ל. קצבת נפגעי פעולות איבה נועדה לסייע במימון טיפולים רפואיים, שיקום והוצאות מחיה, במקרים בהם הנפגע אינו מסוגל לעבוד ולהתפרנס עקב מצבו.
2. מי זכאי לקבל קצבת נפגעי פעולות איבה?
קצבת נפגעי פעולות איבה ניתנת למי שכתוצאה מפעולות האיבה נפגעו באופן פיזי, נפשי, או הפכו לנכים. פגיעת איבה יכולה להיות הן מכוחות האויב עצמם והן מפגיעה בשוגג כתוצאה מפעולות שהופנו נגדם. ההכרה בנפגעי פעולות איבה כוללת גם אירועי אלימות על רקע לאומני, בארץ ובחו”ל. התנאי העיקרי הינו שהפגיעה מאושרת על ידי הרשות המאשרת במשרד הביטחון כפגיעת איבה. על פי רוב, הזכאים לקצבת נפגעי פעולות איבה הם הנפגעים הישירים, ואולם במקרים מסויימים תינתן קצבת נפגעי פעולות איבה גם לנפגעים עקיפים, למשל במקרה של מות הנפגע, עשויים שאריו – אלמנים/אלמנות ויתומים שנותרו בגפם, להיות זכאים לקצבה.
3. מהו התהליך לקבלת קצבת נפגעי פעולות איבה?
עקרונית, התהליך אמור להתחיל בפנייה יזומה של עובדי שיקום מטעם הביטוח הלאומי, אשר בעקבות האירוע יוצרים קשר עם הנפגעים ובני משפחותיהם. עם זאת, בעיקר בתקופות של מתח בטחוני גבוה אשר גובה את מחירו בפגיעות רבות, חלק מהנפגעים עלולים ליפול בין הכסאות. במקרים כאלה, אין מנוס מלהתגבר על הרתיעה והקושי וליזום בעצמכם פנייה אל הביטוח הלאומי, כדי שלא תאבדו את זכותכם לקבלת קצבת נפגעי פעולות איבה. לצורך הגשת התביעה יש למלא את טופס התביעה המצוי באתר הביטוח הלאומי, ולצרף אליו אישורים רפואיים המעידים על הפגיעה. הטופס והמסמכים הנלווים יועברו לגוף המאשר במשרד הביטחון, שתפקידו לקבוע האם מדובר בפעולת איבה והאם אתה זכאי להכרה כנפגע ממנו. במידה ותביעתך אושרה תהיה זכאי לקצבת נפגעי פעולות איבה וכן לתמיכות נוספות בהתאם למצבך.
4. קצבת נכות מיוחדת
במידה וכתוצאה מפעולת האיבה נשאר הנפגע עם ליקוי פיזי ארוך טווח, הוא עשוי להיות זכאי גם לקצבת נכות מיוחדת. במקרה כזה יזומן הנפגע לוועדה רפואית שתקבע את אחוזי הנכות שלו, ובהתאם לכך את גובה הקצבה המיוחדת.
5. האם ניתן לקבל במקביל גם קצבת סיעוד?
קצבה נוספת שניתן לקחת בחשבון היא קצבת סיעוד. עם זאת, חשוב לדעת שקצבת סיעוד רגילה של חברות הביטוח או קופות החולים אינה כוללת מצב סיעודי כתוצאה מפעולות איבה. אמנם עד סוף שנת 2023 הייתה קיימת גם פוליסת ביטוח קבוצתית של הראל, שאפשרה קבלת קצבת סיעוד ביטוחית לנפגעים, ואולם מסלול זה אינו קיים עוד. אך נפגעי פעולות איבה יכולים במקרים מסויימים לקבל גם קצבת סיעוד מטעם הביטוח הלאומי, בנוסף לקצבת נפגעי פעולות איבה. למשל כאשר מצבו של הנפגע מחמיר עד לכדי מצב סיעודי. קצבת סיעוד זו ניתנת במתכונת של שעות טיפול שבועיות, שאת חלקן ניתן להמיר בקצבה כספית. עם זאת, ייתכן שתבוצע התאמה או קיזוז בין שתי התמיכות, כדי למנוע כפל קצבאות.
